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幸运快三市纪委监委机关出台力戒形式主义官僚主义“三改进一加强”工作清单
时间: 2019-06-10 09:48    来源:幸运快三日报
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  “全年发文减少30%—50%”“多采用电视电话、网络视频会议等形式,防止同一事项议而不决、反复开会。”“每年只搞一次综合性督查检查考核”“强化考核‘指挥棒’作用,提高平时考核比重,以工作实绩论英雄”……

  日前,幸运快三市纪委监委出台《委机关力戒形式主义官僚主义“三改进一加强”工作清单》,从纪检监察机关自身做起,按照“打铁必须自身硬”的要求,坚持“手电筒既照别人更照自己”,带头整治履职过程和日常监督中存在的形式主义、官僚主义问题,着力打造一支忠诚干净担当的新时代纪检监察队伍。

 

  从干部群众反映突出的问题改起——自查自纠找短板,“清单”条条是干货

 

  “拟稿纸上名字一长串,但层层圈阅不把关;调查研究浅尝辄止,没有做到脚沾泥土、心系群众;抓落实不够有力,存在问责形式化、整改材料化、专项工作标签化倾向……”

  今年年初,市纪委监委机关各部门通过谈心谈话“全覆盖”、召开民主生活会等多种方式自查自纠工作中存在的形式主义、官僚主义,全面深入查摆在贯彻落实上级决策部署、作风建设、联系和服务群众、巡视巡察发现问题整改等方面存在的111条具体问题,同时列出了整治清单。为使整治措施更具可操作性,委机关又通过“掌上通”办公平台向全体工作人员征求意见,大家积极从自己身上找、从自己身边找,提出了41条原汁原味的意见建议,其中有27条被吸纳进工作清单。

  哪里问题突出就整治哪里。委机关既对标对表上级精神,又结合自身工作实际,开列工作清单,划出一条条硬杠杠。“我们在制定工作清单时,广泛听取意见,认真研究推敲,坚持问题导向,立足有效管用,目的就是确保委机关集中整治形式主义、官僚主义工作能够取得实实在在的成效。”市纪委监委相关负责人表示。

  清单中的10条措施涵盖办文办会、工作作风、监督检查、品行修养等四个方面,主要包括精简办文办会、加强文件审核把关、规范督查检查考核、提升机关文化等规定要求。

  “措施条条都是干货,是真招、实招,一方面,这些确实是形式主义、官僚主义突出问题;另一方面,这也是今年开展‘带头建设模范机关’专项行动的有力抓手。”该负责人介绍说。

 

  从纪检监察干部自身存在的问题改起——防止“灯下黑”,坚决把自己摆进去

 

  正人先正己,把自己摆进去,是不折不扣把中央和省委、市委各项部署落到实处的必然要求,也是制定“三改进一加强”工作清单的出发点。市纪委监委从坚持政治原则、严明政治纪律的高度,坚决把自己摆进去,从机关做起,从领导干部做起,主动、严肃、具体地力戒形式主义、官僚主义。

  “整治形式主义、官僚主义,要以领导机关和领导干部为主要对象,通过抓‘关键少数’带动绝大多数。”市纪委监委党风政风监督室负责人介绍说。

  仔细翻阅工作清单,10条具体措施对纪检监察干部自身存在的“病根”精准开方。针对业务工作繁忙,学习时间不能保证这一问题,工作清单明确理论学习中心组集体学习研讨原则上每两月安排1次,每年不少于6次;机关各部门间定期展开学习研讨,实现互学互鉴、互促互进。针对存在的“指而不导”现象,工作清单要求委领导、部门负责人及时发现廉政风险隐患、体制机制漏洞,在搞好宏观领导的基础上抓好具体指导,做到指在明处、导有实效。针对当前被“围猎”风险不断增加的现实,工作清单强调纪检监察干部要在模范遵守党纪党规方面作表率,不断加强对纪检监察干部“八小时以外”生活圈、交往圈、休闲圈的监督。

  同时,工作清单进一步夯实委领导抓班子带队伍的主体责任,强调以上率下、以身作则,把自己摆进去,带头查摆解决本系统、本人存在的形式主义、官僚主义问题,在纪检监察系统形成“带头执行制度、带头转变作风、带头接受监督”的良好风气。

 

  从实际工作中的具体问题改起——强化“靶向治疗”,确保抓一件成一件

 

  通过查阅档案系统里的发文记录,今年1月至4月,以“苏纪委”“苏纪委办”名义普发的文件共计有18件,同比下降52.63%。“在减少普发文件的同时,加强制度执行力评估,委领导将亲自带队,定期检查规范性文件执行情况,杜绝‘僵尸文件’、政策空转等现象的发生。”市纪委监委办公室负责人表示。

  工作清单聚焦查摆出来的形式主义、官僚主义“病灶”,提出针对性强的改进和提升措施,切实做到解决当前突出问题与减轻基层负担相结合,改进工作作风与打造机关文化相结合,强化刚性约束与注重柔性管理相结合。

  如何开展调查研究?工作清单第5条既明确了要做什么,又规定了不准做什么。纪检监察干部走出办公室,既要“身入”又要“心入”,以实实在在的成果体现调研成效;采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待和直奔基层、直插现场的“四不两直”方式开展调研,不干扰基层正常工作,切实解决以调研名义给基层增加负担问题。如何狠抓工作落实?工作清单第8条给出了明确路径,既要对委领导指示批示、会议议定事项开展全覆盖督查督办,也要对巡视巡察、专责监督、专项治理整改落实工作实施全过程质量管理。

  “经过查摆纠治,不顾基层工作实际,报表多、材料多、报落实情况急等形式主义、官僚主义方面问题比较突出。我们将严格对照工作清单,边查边改、立行立改,一件一件抓好抓实。”市纪委监委纪检监察干部监督室负责人说。监督检查考核多、报表多且急,这是基层反映较多的问题之一。工作清单强化整合专项治理和督查项目,规定原则上每年只搞一次综合性督查检查考核,同时借助信息化手段,不搞“过度留痕”,减轻基层负担。

  “下一步,我们将把《工作清单》作为一个‘实践样本’,纳入到正在开展的制度执行力评估工作之中,通过样本分析,与平时考核、年度考核、绩效考评相挂钩,确保四个方面10项具体措施落地见效。”市委常委、市纪委书记、市监委主任刘乐明说。

 

  力戒形式主义官僚主义要出实招、求实效

 

  形式主义、官僚主义是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌,具有顽固性、反复性和隐蔽性。市纪委监委旗帜鲜明讲政治,不折不扣按照中央、省委和市委的决策部署,把力戒形式主义、官僚主义作为一以贯之坚决做到“两个维护”的重要政治任务,以“三改进一加强”工作清单形式聚焦突出问题,明确整治路径。

  工作清单10条“硬招”,坚持从机关内部查找“病灶”,精准施策,划出了办文办会、工作作风、监督检查、品行修养等四个方面的整治重点。一分部署、九分落实。推进工作清单落到实处,必须强化主要领导亲自抓,班子成员合力抓,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,对存在的突出问题动真格、出实招,扭住不放一抓到底。

  市纪委监委始终坚持正人先正己,一方面,带头把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,在坚决破除形式主义、官僚主义上作出示范和表率,以优良的作风助推纪检监察工作高质量发展。另一方面,认真执行市委三年行动计划,把集中整治形式主义、官僚主义纳入纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的重要内容,精准运用监督执纪“四种形态”,严肃问责通报曝光,推动集中整治工作取得扎扎实实的成效。